| 孙国钧在团消防安全工作会议上的讲话 |
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| 2009-03-31 12:51 文章来源：农六师一0一团 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
坚持以科学发展观为指导
进一步推进团场消防安全工作新突破
同志们：
这次团消防安全工作会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照国家安全生产工作会议和兵团安全生产暨消防安全工作会议的要求，以科学发展观为指导，认真总结2008年团消防安全工作，部署2009年度团消防安全各项工作。我们要统一思想，坚定信念，抓住机遇，排难而进，为团经济社会又好又快发展，构建和谐团场营造稳定的安全环境。下面我讲几点意见:
一、2008年团消防安全工作简要回顾
2008年，一○一团防火安全工作在师市、团党委正确领导和上级主管部门的指导下，始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，应对新时期防火安全工作中出现的新问题、新情况，积极采取有效措施，不断健全完善防火安全管理制度，加大了对消防安全设施资金的投入，加强对消防安全事故隐患的治理和整改工作，实现了本年度防火安全零事故的目标。为团场经济建设打下了坚实的基础，为团场改革、发展、稳定的大局营造了良好的氛围。
这些成绩的取得，是我团全体干部、职工共同努力的结果，与团在消防安全管理工作上的同志艰辛的努力分不开，与团各职能科室的相互支持和配合分不开。主要体现在以下几个方面：
一是加大了消防安全宣传教育力度，进一步提高了全民的消防安全意识，推动了团消防安全工作。2008年，团防火委采取多项措施，打造“多角度”的消防安全宣传体系，不断推进对单位消防安全宣传教育工作。以宣传《中华人民共和国消防法》为重点内容，以奥运会和“119”消防宣传周为重点时段，以“三贴近”为突破口，因地制宜、多策并举，把消防安全知识普及到基层单位。使干部、群众的消防安全意识得到了进一步提高。年初，团与各单位签订了消防安全责任书，把消防安全责任落实到每个单位。各单位也按照团防火委的要求，逐级签订了消防安全责任书，消防安全责任制进一步得到落实。
二是加强了对单位监督、检查，全力做好火灾预防工作。团防火委牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，以整治火灾隐患，提高火灾预防能力为重点，不断开展消防安全专项整治工作，做到了消防安全常抓不懈。一年来团防火委组织开展定期防火安全大检查4次，对“三秋”连队民工宿舍、棉花晒场防火安全检查5次，配合师市防火委对“三秋”消防安全检查，对学校、医院、重点防火单位专项防火安全检查各2次。对单位开展定期和不定期的安全检查、复查共61次，查出火灾隐患197处，下发整改通知书21份，消防安全检查行政处罚告知书5份，火灾事故隐患通报文件3份。对火灾隐患做到了及时查出，及时整改，杜绝了火灾事故的发生。
三是重拳出击，严查彻改火灾隐患，使奥运消防安全保卫攻坚战取得了较好效果。为认真汲取2007年轧花厂火灾事故，2008年1月2日乌市德汇特大火灾事故的教训，为进一步做好消防安全各项工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生。针对新兴商贸城、轧花厂、学校和连队棉花晒场消防安全，加大了对火灾隐患的查处和整治工作。一是投入资金26万元，对轧花厂消防水池、消防管网、消火栓等消防设施进行维修，更换消防带和灭火器换药，购置应急消防泵及购置防火篷布，保证了棉花在收购和加工时期的消防安全。二是投入300万元新建五家渠市二中学生宿舍楼，保证了住校学生住宿的安全，使过去学生宿舍人员住宿密度大、部分宿舍属危房的状况得到了改善。三是投入资金60万元，疏通了新兴乐商贸城AB厅联廊消防通道，维修消防总控制系统、消防泵、消防管网、消火栓，更换水喷淋头、感温器、感烟器，安装应急疏散指示标志牌和应急灯，改造各经营户供电线路，消除了多年遗留的事故隐患，遏制了重特大火灾事故的发生，有效保证了新兴乐商贸城经营人员和购物人员的人身安全。
对人员密集场所、公共聚集场所、易燃易爆场所，加强了防火安全检查，做到了“横向到边，纵向到底，不留死角”，严格执行“三铁”手段。配合师市消防执法部门，对不符合消防安全要求的经营场所，进行了关闭或停业整顿。通过开展严查彻改火灾隐患专项整治行动，切实消除了一批火灾隐患，做到了“关停一批、整改一批、处罚一批”。为全年消防安全形势稳定打下了坚定的基础。
根据师市《奥运消防安全保卫攻坚战专项行动实施方案》的要求，结合团严查彻改火灾隐患专项行动，团防火委本着严之又严、细之又细的原则，对重点行业、重点企业，对存在重大火灾隐患，且整改难度大的单位，采取了重拳出击，督促整改，跟踪落实。确保了我团在奥运会举办期间无火灾事故的发生，实现了“平安奥运”的工作目标。
在总结成绩的同时，我们还要清醒地看到团消防安全工作仍然存在着很多问题，主要表现在以方面：
一是对消防安全工作的思想认识和组织领导不到位，责任和措施落实不到位，管理和监督不到位，教育和培训不到位的问题在一些单位仍然存在。
二是消防宣传教育不够普及，特别是对单位职工家庭和暂住人员的消防安全知识宣传不够深入，与师市防火委消防宣传“五进”工作的要求还有一定的差距，家庭火灾事故无法得到有效遏制。
三是团和单位均未组建消防应急队伍和配备相应的消防装备，消防基础设施建设严重滞后于经济和社会的发展。
二、2009年团消防安全工作的几点意见
（一）认清形势，把握机遇，增强做好消防安全工作的紧迫感、责任感和使命感。在党的十七届三中全会和中央经济工作会议上，进一步明确了安全发展的指导原则，2009年3月24日师市召开了消防安全工作会议，会上部署了消防安全各项工作，为团消防安全工作指明了方向。近年来我团经济快速增长，综合实力和发展后劲明显增强，抵御风险能力显著提高，将有力于从根本上解决消防安全工作面临的各种问题。特别是团领导对消防安全工作的高度重视，各职能部门密切配合，各单位自觉履行主体责任，广大职工和人民群众积极参与，为做好消防安全工作创造了良好的环境，奠定了坚实的基础、创造良好了条件。
我们在看到有利条件的同时，必须清醒地认识到2009年所面临的严峻考验。近期，内地个别省市连续发生重特大火灾事故，再一次给我们敲响了警钟，防火安全工作，要警钟长鸣，长抓不懈。目前，受国际金融危机的影响和冲击，经济发展面临严峻形势，给消防安全工作带来了一些新情况、新课题和新挑战。
因此，我们一定要保持高度警觉，充分认识到和做好消防安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。要从团经济发展大局出发，把思想统一到落实师市消防安全工作会议的工作部署上来，统一到对消防安全工作要求上来。现阶段团消防安全总体稳定的发展态势与依然严峻的现状并存，挑战与机遇并存，困难与有力条件并存。因此我们惟有不断改进观念、转变职能，才能切实履行推进科学发展的职责，才能保证消防安全，才能不辜负团党委的重托和广大人民群众的期盼。要把保持消防安全形势稳定作为学习、实践科学发展观成效的一次检验，不断增强忧患意识。我们要以高度的政治责任感和使命感，以勇于面对困难、敢于夺取胜利的精神，进一步提高思想认识，加强领导，转变作风，坚持“预防为主、防消结合”的方针。正确处理好消防安全与经济发展，消防安全与经济效益，消防安全与产业结构调整的关系。要把消防安全工作纳入到单位经济建设的总体部署中，做到思想认识上警钟长鸣，制度保障上严密有效，监督检查上严格细致。切实加强和改进消防安全工作，不断促进消防安全与经济社会同步发展。为迎接新中国成立60周年庆祝活动，提供良好的消防安全环境。
（二）认真宣传贯彻新修订的《消防法》，全面落实各级消防安全责任制。2009年5月1日新修订的《消防法》将要颁布实施，新《消防法》从我国消防工作实际出发，深入贯彻科学发展观，以消防工作社会化为主线，进一步明确了消防安全责任制，加强和改革了消防监督管理制度，建立、健全了防范火灾风险的市场调节和社会服务机制，进一步对消防执法和应急救援工作的规定，完善了消防执法监督机制，明确了各消防安全主体的法定责任。一是明确了各级人民政府在消防规划和公共消防设施、消防装备建设、消防宣传教育及消除重大火灾隐患、发展多种形式的消防力量、建立火灾应急救援体系等方面的法定职责。二是明确了政府有关部门在各自职责范围内，督促整改火灾隐患，做好消防安全工作的职责。三是明确了机关、团体、企业、事业单位等消防安全的具体职责，明确了单位主要负责人是本单位的消防安全责任人。四是明确了建设、设计、施工、工程监理，依法对消防设计、施工质量负责。五是明确了产品质量监督部门、工商行政管理部门和公安消防部门对消防产品的质量监管职责。
团防火委将组织开展好对《消防法》的宣传教育和贯彻落实工作，不断推进消防工作社会化、科学化、法制化进程。
我们要贯彻“预防为主、防消结合”的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，进一步明确各级、各单位的消防安全工作职责，落实工作责任，将消防安全工作目标考核，纳入到单位社会治安综合治理工作中，使行一票否决制。
（三）全力预防和杜绝重特大火灾事故，努力减少家庭火灾事故。家庭火灾每年均有事故发生，发生事故主要的原因，均为使用煤炉子的居民和流动人口聚集的出租房屋，为不正确使用煤炉子和使用液化石油气取暖、做饭所导致。团党委、团领导对此事高度重视，2009年，我们要加大监管力度，在全团范围内组织开展连队、社区、单位争创“零火灾”活动。对人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所的消防设施，加大监督、检查力度。同时，根据春、夏、秋、冬的特点，对家庭防火安全知识，加大宣传教育工作，教育职工群众正确用火、用电、用油、用气的安全，减少家庭火灾及其它灾害事故的发生，确保我团广大职工群众生命财产的安全。
同志们，2009年将是我国发展史上既不平凡的一年，做好今年的消防安全工作意义重大。我们要在团党委和团防火委的正确领导下，以科学发展观为指导，切实落实消防安全责任制，全面推进我团消防安全事业的发展，为促进我团消防安全形势持续稳定好转，为团经济社会又好又快发展创造良好的安全环境，做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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